第一章導論／1
第一節養老服務(wù)的社會(huì )參與： 必要與可能／2
一、 當前中國的養老困局／2
二、 工業(yè)化、城市化與養老福利體制的形成／4
三、 經(jīng)濟與社會(huì )的急劇轉型對中國養老服務(wù)提出的挑戰／7
第二節養老服務(wù)的組織管理： 創(chuàng )新與困境／11
一、 為什么以上海為觀(guān)察對象／11
二、 新時(shí)期上海養老服務(wù)的需求類(lèi)型／14
三、 上海的養老服務(wù)與管理： 創(chuàng )新與困局／18
第三節自主互助的合作養老服務(wù)模式： 條件與路徑選擇／21
一、 養老服務(wù)的供給模式／21
二、 自主互助的合作養老服務(wù)模式： 實(shí)現條件／23
三、 自主互助養老服務(wù)模式的路徑選擇與外部銜接／29
第四節國內外研究現狀與我們的研究特色／38
第二章上海的養老服務(wù)需求： 問(wèn)題與挑戰／41
第一節上海老齡化的現狀、趨勢與問(wèn)題／42
一、 上海老齡人口的現狀／42
二、 上海老齡人口的特點(diǎn)／45
三、 上海老齡社會(huì )的發(fā)展趨勢／48
四、 老齡化對上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響／52
第二節上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對養老服務(wù)提出的挑戰／61
一、 經(jīng)濟增長(cháng)速度減緩對養老保障支出的影響／62
二、 外來(lái)人口迅速增加對養老服務(wù)體系的影響／66
三、 經(jīng)濟結構調整對未來(lái)養老服務(wù)需求的影響／69
四、 城市空間功能調整與居住格局變化的影響／74
第三節上海老齡人口的經(jīng)濟社會(huì )特征與主要需求／78
一、 上海老齡人口的社會(huì )經(jīng)濟特征／78
二、 上海老年人的主要需求／87
第四節老年人的需求與服務(wù)： 以彭浦新村街道為例／102
一、 彭浦新村街道為老服務(wù)項目開(kāi)展的基本情況／103
二、 彭浦新村街道為老服務(wù)項目的主要效果／110
三、 為老服務(wù)項目運作過(guò)程中所存在的問(wèn)題／112
四、 彭浦新村街道為老服務(wù)項目運作現狀對于上海的意義／115
第三章上海的養老服務(wù)供給： 政策與過(guò)程／118
第一節城市發(fā)展與上海養老服務(wù)政策的演變／119
第二節機構養老／124
一、 政策演變過(guò)程／124
二、 政策演變的趨勢與特點(diǎn)／127
三、 養老機構的標準化建設／130
第三節居家養老／133
一、 服務(wù)對象的變化／135
二、 與服務(wù)人員有關(guān)的政策變化／140
三、 資金來(lái)源／143
第四節養老服務(wù)政策演變的特點(diǎn)／145
一、 養老服務(wù)的政策變化表明養老服務(wù)正趨于多樣化、層次化／146
二、 政策優(yōu)惠與民間投資的動(dòng)力不足／146
三、 政策激勵與組織管制／147
四、 政策演變與公共性再造／148
第四章上海的養老服務(wù)供給： 組織與結構／150
第一節基于家庭的供養模式及其變遷／151
一、 家庭供養的現代化模式與福利制度基礎／151
二、 上海社會(huì )的現代化與福利制度的個(gè)體化／153
三、 家庭供養模式傳統與變遷／156
第二節基于市場(chǎng)的養老服務(wù)／160
一、 基于市場(chǎng)的養老服務(wù)現狀／160
二、 養老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈分析／165
第三節養老服務(wù)的政府供給／172
一、 社區養老服務(wù)： 個(gè)體化福利制度的同行者／172
二、 養老服務(wù)的部門(mén)拓展／176
三、 政府養老服務(wù)供給的組織策略／182
第四節養老服務(wù)的社會(huì )組織參與／186
一、 草根群體與社區老人的公共空間／187
二、 社區單位及志愿者參與的養老服務(wù)／191
三、 慈善與公益社會(huì )組織／197
四、 養老服務(wù)的政府采購／203
第五章養老服務(wù)的區域比較： 以日本和香港地區為例／207
第一節國家主導下的福利型養老服務(wù)： 日本的經(jīng)驗／208
一、 戰后經(jīng)濟增長(cháng)背景下的人口老齡問(wèn)題及其挑戰／209
二、 國家對養老服務(wù)的積極介入及養老服務(wù)政策的權變性調整／222
三、 非政府組織（NGO）在養老服務(wù)體系中的功能參與及角色扮演／232
第二節社會(huì )化與市場(chǎng)化養老服務(wù)： 香港地區的經(jīng)驗／237
一、 “亞洲小龍”經(jīng)濟崛起背景下的老齡化問(wèn)題／238
二、 從不干預到有限干預： 自由市場(chǎng)化理念下的養老服務(wù)體系建構／244
三、 “政府的合作伙伴”： 社會(huì )組織在香港養老服務(wù)中的角色扮演／260
第三節結論與討論： 日本和香港地區養老服務(wù)的經(jīng)驗啟示／266
一、 國家或政府的認知決定養老服務(wù)的價(jià)值導向及其政策選擇／267
二、 市場(chǎng)與社會(huì )發(fā)育程度會(huì )影響養老服務(wù)的多元化參與／268
三、 國家經(jīng)濟財政能力的變化會(huì )影響養老福利服務(wù)的供給水平／268
四、 關(guān)聯(lián)性或替代性的制度安排會(huì )影響養老政策方案的選擇／269
結束語(yǔ)／272
參考文獻／275
附錄／285
一、 正文主要數據匯集／285
二、 上海養老狀況調查數據／300
三、 1996—2013年養老政策明細／312
四、 日本老齡化進(jìn)程中重要的老齡政策／314
