本書(shū)收錄廣西各市人民檢察院及基層檢察院工作人員撰寫(xiě)的,關(guān)于檢察工作理論與實(shí)踐內容的論文20多篇,共分為特稿、檢察長(cháng)論壇、改革探究、問(wèn)題探討、案例研究等八個(gè)專(zhuān)題。特稿主要內容為自治區人民檢察院檢察長(cháng)崔智友的署名文章,檢察長(cháng)論壇主要內容為各市人民檢察院檢察長(cháng)撰寫(xiě)的檢察工作研究的論文,改革探究為各級檢察院工作人員撰寫(xiě)的關(guān)于檢察工作機制改革的探討,問(wèn)題研討為檢察工作實(shí)踐中的典型問(wèn)題、常見(jiàn)問(wèn)題研究,案例研究為各級人民檢察院對具體案例的總結等。
廣西壯族自治區人民檢察院是國家法律監督機關(guān)。廣西檢察官協(xié)會(huì )是由廣西各級人民檢察院的檢察官自愿組成的行業(yè)性組織,為社團法人,業(yè)務(wù)主管單位是廣西壯族自治區人民檢察院。
002 在第二十一屆全區檢察理論研究年會(huì )上的講話(huà)(節選) 茅仲華
學(xué)術(shù)沙龍專(zhuān)欄
010 “少捕慎訴慎押”主題學(xué)術(shù)沙龍觀(guān)點(diǎn)集萃
駱偉雄 郝欣欣 周冬麗 唐海蓉 等
認罪認罰研究專(zhuān)題
028 重罪案件認罪認罰從寬制度適用問(wèn)題研究 賈文宇 劉寶新 劉常宏
036 T縣律師參與認罪認罰案件的實(shí)踐性反思 何凱兵 胡家榕
048 認罪認罰從寬制度下被害方量刑參與機制建構研究 伍玉珊
改革探索
064 社會(huì )市域治理背景下未成年人檢察工作高質(zhì)量發(fā)展研究 陽(yáng)壽嵩 康超筠
076 比較法視角下裁量型不起訴案件分級處置機制研究 傅大富 陳瓊雯
087 試論重塑性變革背景下檢察經(jīng)費保障機制的完善 吳家文
096 環(huán)境行政公益訴訟訴前檢察建議研究 董少平 陸宏霞
調查研究
112 廣西性侵害未成年人犯罪研究調研報告 全 莉 黃瑋希
Jiancha Lilun Yu Shijian 2021
檢察理論與 實(shí) 踐 2021 2
130 電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪的控制與預防
—基于G市電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件的調查 卿艷鳳
139 當前基層檢察機關(guān)檢察建議工作調查報告
—以F縣檢察院檢察建議書(shū)為分析樣本 潘春詩(shī) 梁麗娟
觀(guān)察與思考
152 社會(huì )失范理論視角下的農村賭博現象治理研究
—以某市農村地區賭博現象為例 鐘 琳
158 關(guān)于如何打造優(yōu)秀檢察微課的思考
—基于廣西檢察機關(guān)檢察微課評選活動(dòng)的分析 梁翠榮
167 行政主體行政優(yōu)益權合法性司法審查認定標準的實(shí)證研究 吳小軍
問(wèn)題探討
178 關(guān)于瀆職犯罪追訴時(shí)效問(wèn)題的思考 梁仁昌
187 泛珠三角地區海洋生態(tài)保護機制建設
—以北海非法捕撈水產(chǎn)品犯罪研究為例 黃 偉
196 檢察機關(guān)行使附條件不起訴裁量權的問(wèn)題研究 黃顯杰
案例研究
206 正當防衛的認定和常見(jiàn)適用誤區
—以胡某永等四人故意傷害案為例 彭永雄 鄭俊婷 張茗鈞
215 試論社會(huì )危險性的審查
—以韋某某過(guò)失致人死亡案為切入點(diǎn) 何延堅
221 論檢察機關(guān)在庭審階段適用認罪認罰制度的程序完善
—以廖某販毒案為例 廖乃青 莫 力
目 錄 3
經(jīng)驗集萃
232 打造“應用型”檢察理論研究為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐
廣西壯族自治區柳州市人民檢察院
238 圍繞“海邊山”地域特色做檢察理論文章以“四項措施”力促理論研究工作
提檔升級
廣西壯族自治區防城港市人民檢察院
244 以業(yè)務(wù)需求為導向推動(dòng)玉林檢察理論研究工作高質(zhì)量發(fā)展
廣西壯族自治區玉林市人民檢察院
無(wú)
法律工作者的良師益友
新形勢下檢察工作發(fā)展面臨的機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。我們
必須適應形勢的發(fā)展變化,緊密結合黨和國家工作大局,結合廣西高質(zhì)量發(fā)展的
實(shí)際,以及檢察工作中的重點(diǎn),堅持理論聯(lián)系實(shí)際,抓好檢察理論研究工作。
(一)緊緊圍繞黨中央《意見(jiàn)》的規定要求進(jìn)行研究
黨中央《意見(jiàn)》有很多關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監督工作的具體的、新的要求,
比如在完善法律監督機制方面,要求完善檢察機關(guān)與審判機關(guān)信息共享、案情通
報、案件移送制度,建立重大審判監督案件報告協(xié)調機制;在豐富法律監督方式方
面,要求健全抗訴、檢察建議等法律監督方式,增強監督的主動(dòng)性、精準度和實(shí)效
性。前幾天,自治區檢察院已經(jīng)跟自治區高級法院會(huì )簽文件,就民事審判執行的正
副卷一并調閱,形成了一致的意見(jiàn),要研究如何在市縣層面將自治區“兩院”協(xié)調
一致的原則性規定落實(shí)到位,還要研究如何通過(guò)正副卷一并調閱達到監督的實(shí)效;
在提升法律監督剛性方面,要讓監督制度長(cháng)牙,取得實(shí)實(shí)在在的監督效果?!兑庖?jiàn)》
明確規定檢察機關(guān)要加強對監督事項的調查核實(shí)工作。 我們在調查核實(shí)中遇到不
協(xié)助配合的情形,以及檢察建議剛性不強等問(wèn)題,都可以結合工作加強研究。要聚
焦貫徹落實(shí)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題研究,提出解決方案,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)緊緊圍繞服務(wù)保障廣西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行研究
檢察理論研究要堅持因地制宜,突出研究特色。緊緊圍繞習近平總書(shū)記視察
廣西時(shí)提出的“一個(gè)總目標”“四個(gè)新的總要求”和“四項重點(diǎn)任務(wù)”,檢察理論研
究工作要跟上,要深化研究,努力為建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義壯美廣西提供
強有力的檢察理論支持和智力支撐。要立足邊疆民族地區的實(shí)際,深入研討、精
準把握維護國家政治安全和邊疆穩定、司法救助服務(wù)保障鄉村振興、服務(wù)推進(jìn)平
安廣西建設的政策和措施。要圍繞營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,強化知識產(chǎn)權綜合司法
保護,加強民營(yíng)企業(yè)司法保護,推動(dòng)完善與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區司法協(xié)作
機制等問(wèn)題開(kāi)展研究。要聚焦西部陸海新通道建設,如何對接粵港澳大灣區建設、
長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,服務(wù)保障廣西自貿區建設等方面深入研究。要聚焦與東盟的關(guān)
特稿 Tegao 005
系,加強域外法治和檢察權監督的比較研究,為廣西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供法
治保障。要聚力保障廣西綠色發(fā)展,及時(shí)將公益訴訟檢察創(chuàng )新做法轉化為可供領(lǐng)
導決策參考以及有實(shí)踐推廣經(jīng)驗的廣西做法。
(三)緊緊圍繞檢察工作中的突出問(wèn)題進(jìn)行研究
中央第十二督導組向廣西反饋第一批教育整頓督導意見(jiàn)時(shí)指出我們存在檢察
監督虛化、弱化問(wèn)題。要堅持問(wèn)題導向,把貫徹落實(shí)黨中央《意見(jiàn)》作為有力抓手,
緊扣檢察業(yè)務(wù),加強重點(diǎn)難題問(wèn)題的研究,及時(shí)從理論上指明破解法律監督難題
路徑。要深入司法監督辦案一線(xiàn)開(kāi)展調查,認真研究疑難、復雜、新型案件的法
律政策適用問(wèn)題,努力為指導監督辦案提供參考。中央督導組指出鹿寨縣公安機
關(guān)有 1000 多個(gè)掛案,當地檢察機關(guān)監督不力??蓮脑搯?wèn)題入手,研究基層如何形
成監督機制并取得監督實(shí)效,得出的對策才更有生命力。在落實(shí)新修訂的幾大訴
訟監督規則中,監督辦案還有不少疑難問(wèn)題。檢察理論研究要貼近實(shí)際,深入研
究,主動(dòng)服務(wù)法律監督工作,比如企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)、英美法系的訴辯交易、孟晚舟
延緩起訴都存在著(zhù)理論上的關(guān)聯(lián),立足類(lèi)似的司法實(shí)踐研究才更有價(jià)值。由于全
區理論研究高層次人才以及智囊匱乏,我們就要多開(kāi)展檢察應用研究,這樣才更
容易出成果,更容易指導實(shí)踐,更容易提升廣西檢察工作質(zhì)效。要認真研究解決
業(yè)務(wù)分析中發(fā)現的現實(shí)困難的措施,提出加強檢察監督的方案,為解決檢察監督
工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提供科學(xué)方法。在研究過(guò)程中,各級檢察院要結合
實(shí)際,分類(lèi)施策。市縣兩級院特別是基層院人少事多,不能盲目地分配或下派硬
性調研任務(wù)。自治區檢察院可以多研究一些宏觀(guān)、基礎性的問(wèn)題,讓全區的檢察
調研能得以全面發(fā)展。
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